河南商報記者體驗發(fā)現(xiàn)，反映一處涵洞、管廊被違規(guī)圈占時，聯(lián)系多個單位，打了十幾個電話，最終也沒聯(lián)系上管理方。

 

    記者想反映涵洞被圈占,打十幾個電話沒找著管理方

 

    幾天來，針對金水路西延下穿西三環(huán)隧道西側(cè)涵洞被圈占，河南商報記者聯(lián)系有關(guān)部門反映時并不順利。

 

    鄭州市12319城建熱線工作人員在電話中表示，如果該項目未全部完工，未通車，應(yīng)該還屬于施工階段，不屬于城市管理部門養(yǎng)護，需要聯(lián)系該工程建設(shè)、施工單位。這名熱線工作人員還表示，他們將把問題反饋至所在區(qū)，由轄區(qū)聯(lián)系詢問，預(yù)計花費時間比較長，找到后會聯(lián)系反映人。

 

    隨后，河南商報記者聯(lián)系上鄭州市建設(shè)行政主管部門——鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，該工程建設(shè)單位不是鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局，查詢該路段建設(shè)施工方時被告知，需自行聯(lián)系鄭州市城建投資集團。

 

    聯(lián)系114查號平臺，查詢鄭州市城建集團投資有限公司的辦公電話，被告知電話保密。

 

    河南商報記者聯(lián)系轄區(qū)西流湖街道相關(guān)工作人員了解到，該工程已經(jīng)停工較長時間，目前轄區(qū)對工程建設(shè)、施工單位等信息并不掌握，暫時聯(lián)系不上對接人員。該工作人員還表示，類似未投用的涵洞、管廊工程被圈占，情況較特殊，轄區(qū)將一邊聯(lián)系建設(shè)施工單位，一邊派人前往，看如何處置。

 

    除上述幾個單位、轄區(qū)外，河南商報記者還輾轉(zhuǎn)聯(lián)系與上述工程相關(guān)的多個單位或項目指揮部，對方均表示“不清楚”“聯(lián)系不上”。

 

    十多個電話打下來，上述涵洞該如何處置，始終沒人說清楚。

 

    高架橋下方區(qū)域難劃分，管理部門“很頭疼“

 

    鄭州高架橋下亂象頻生，市民不禁好奇：它們到底歸誰管？

 

    河南商報記者注意到，高架橋下方區(qū)域一般包含匝道下方部分、道路部分、綠化部分、市政設(shè)施部分等，涉及多部門管理。

 

    鄭州市中原區(qū)市政所一名工作人員介紹，以建設(shè)路西三環(huán)高架橋下方區(qū)域為例，一部分道路的養(yǎng)護和市政設(shè)施維護歸鄭州市環(huán)城快速公路管理處（簡稱“鄭州市環(huán)快管理處”）負責，一部分歸市政設(shè)施養(yǎng)護部門負責；道路紅線內(nèi)的綠化，由綠化部門管理；涉及橋下區(qū)域的窨井、管網(wǎng)，一般由市政設(shè)施養(yǎng)護部門管理；高架橋下方區(qū)域的生態(tài)廊道，一般由區(qū)里負責。

 

    盡管工作中常常要到高架橋下方走訪和勘測，該工作人員仍然表示，“實際上的劃分，要比上面介紹的更復(fù)雜，也以實際圖紙上界定的為準。比如建設(shè)路西三環(huán)往東幾百米的范圍內(nèi)，同樣一個路段，路兩側(cè)就有不同的管理單位。如果再涉及轄區(qū)、鐵路部門或沿線企事業(yè)單位等，就更復(fù)雜了。”

 

    河南商報記者采訪發(fā)現(xiàn)，就上述路段的劃分，還牽涉鄭州市環(huán)快管理處和市政設(shè)施管理部門的管理范圍劃分，以及市城管局綠化部門和區(qū)級綠化部門的管理范圍劃分等。

 

    具體到高架橋下方的道路管理，也分不同部門。河南商報記者多方采訪了解到，農(nóng)業(yè)快速路、隴�？焖俾贰⒕�廣快速路，高架橋下區(qū)域道路，一般由所在區(qū)分段管理；鄭州市三環(huán)（北三環(huán)、西三環(huán)、南三環(huán)）快速路、中州大道以及四環(huán)快速路部分路段，高架橋下方區(qū)域，道路內(nèi)的保潔和部分路段的市政設(shè)施養(yǎng)護，由鄭州市環(huán)快管理處負責；鄭州市“四橋一路”橋下（金水路、大石橋、新通橋、河醫(yī)立交、高陽橋）區(qū)域，以及鄭州市“一環(huán)十橫十縱”中部分道路，養(yǎng)護工作由鄭州市市政工程管理處負責。

 

    采訪中，多個管理單位的人員不約而同地提到，高架橋下方區(qū)域劃分很復(fù)雜，管理起來很頭疼。一名知情人還直言，“你要想弄清楚，那可不容易，得一個個問。”

 

    位置偏、監(jiān)控缺失、不法分子“打游擊”，加劇亂象滋生

 

    高架橋下以及部分涵洞的亂象，有其生存“土壤”。

 

    河南商報記者注意到，高架橋下的違規(guī)現(xiàn)象，不少都是發(fā)生在位置相對偏僻，容易“藏身”的地方。比如，京廣快速路上跨建新街處的“黑停車場”，往往要轉(zhuǎn)一大圈才能找到，描述所在位置時也比較困難，都給舉報和執(zhí)法工作增加了難度。

 

    還有部分高架橋下方區(qū)域，鄰近一些單位、企業(yè)，由其圈占后成了專用停車場。周邊市民吐槽，“本來是城市公共區(qū)域，現(xiàn)在想占就占，遇到檢查時，這些單位、企業(yè)就說不是自己圈的，不檢查時照舊。”探訪中，南三環(huán)嵩山路交叉口、建設(shè)路西三環(huán)交叉口等都出現(xiàn)了類似情況。

 

    另外，上述未投用的涵洞、管廊，平時行人車輛很少在此停留，已通車的涵洞車流量相對少，都給一些人提供了“便利”。

 

    再加上這些區(qū)域往往監(jiān)控缺失，使一些人產(chǎn)生僥幸心理，加劇亂象滋生。

 

    記者手記

 

    執(zhí)法“動真格”真正“管起來”

 

    高架橋下、涵洞內(nèi)亂象，究竟多難管？

 

    對于京廣快速路金水路至二環(huán)支路沿線的“黑停車場”，鄭州市金水區(qū)執(zhí)法局相關(guān)工作人員介紹，今年10月份、11月23日、11月26日，金水區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法人員曾三次趕到現(xiàn)場，口頭通知或書面下達整改文書，要求停業(yè)整頓。

 

    讓人不解的是，連續(xù)幾次要求整改，“黑停車場”仍未收斂，執(zhí)法效果為何嚴重打折扣？

 

    類似情況還出現(xiàn)在其他一些被圈占的高架橋下區(qū)域。

 

    多次被反映，遲遲未糾正，相關(guān)執(zhí)法部門的公信力也一次次被質(zhì)疑。

 

    另外采訪中，記者反映涵洞、管廊內(nèi)亂象時，多家單位都表示不歸自己管，究竟歸誰管，如何處置，似乎沒人能說得清。一遍遍的輾轉(zhuǎn)詢問中，熱情也一點點被消耗。

 

    為提升我們的城市環(huán)境，廣大市民都傾注了很大的熱情，對于“城市是我家，管理靠大家”也都耳熟能詳。

 

    我們衷心期待：包括高架橋下、涵洞內(nèi)亂象在內(nèi)，對于城市的細微處，不管涉及哪個部門，希望管理明晰，執(zhí)法落到實處，真正管得住亂象，守得好城市環(huán)境，切勿涼了市民的心。