2019年，全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委和最高人民檢察院、省人民檢察院的決策和部署，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，順應(yīng)改革發(fā)展大局，履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義，推動(dòng)全市檢察工作取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。全市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度持續(xù)向好，位居市直政法單位第一；28個(gè)集體、32名個(gè)人獲市級(jí)以上表彰。

　　

　　1 把服務(wù)大局、司法為民貫穿始終，依法履職促發(fā)展

　　

　　服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪411人，起訴非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪211人，起訴破壞環(huán)境資源犯罪88人。對(duì)18起“套路貸”案件提出再審檢察建議，法院全部裁定再審。辦理涉農(nóng)案件151起，司法救助26人。119名檢察人員以第一書記、駐村隊(duì)員、工作組長(zhǎng)等方式直接參與扶貧。在市河長(zhǎng)制辦公室設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)室，攜手保護(hù)碧水、藍(lán)天、凈土。

　　

　　服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。聚焦“依法、平等、精準(zhǔn)”，重點(diǎn)服務(wù)涉案企業(yè)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、困難企業(yè)、中小微企業(yè)、本地特色企業(yè)，排查糾正民營(yíng)企業(yè)涉嫌犯罪長(zhǎng)期“掛案”5件，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪7起。探索建立涉企案件專業(yè)化一體化辦理、一案雙評(píng)、法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、典型案例引導(dǎo)等工作機(jī)制，獲“全省檢察機(jī)關(guān)重大創(chuàng)新品牌項(xiàng)目提名獎(jiǎng)”。

　　

　　履行反腐敗重大政治責(zé)任。與市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)簽文件，強(qiáng)化監(jiān)檢銜接，起訴職務(wù)犯罪43人。

　　

　　加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。抓好“一號(hào)檢察建議”跟蹤落實(shí)，承建全市青少年法治教育基地，68名檢察干警擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，獲“全省青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。

　　

　　2.把維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)秩序貫穿始終，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)保穩(wěn)定

　　

　　依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2667人、提起公訴5246人。健全完善重大刑事犯罪案件辦理機(jī)制，對(duì)命案情況進(jìn)行調(diào)研分析并向黨委、政府提出防范建議。

　　

　　深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。批準(zhǔn)逮捕涉黑犯罪24人、起訴72人，批準(zhǔn)逮捕涉惡犯罪88人、起訴196人，對(duì)7起重大案件掛牌督辦，依法追捕追訴黑惡犯罪漏犯12人。對(duì)2013年至2017年辦結(jié)的所有黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件開(kāi)展評(píng)查，移交職務(wù)犯罪線索24條。

　　

　　將心比心對(duì)待群眾信訪。開(kāi)展化解涉法涉訴信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決兌現(xiàn)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”，435件群眾來(lái)信全部做到7天內(nèi)程序性回復(fù)和3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)。

　　

　　3.把踐行檢察工作創(chuàng)新發(fā)展理念貫穿始終，改革轉(zhuǎn)型強(qiáng)監(jiān)督

　　

　　強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。依法監(jiān)督立案34起、監(jiān)督撤案58起，糾正漏捕67人、糾正漏訴80人，提出刑事抗訴6起，法院審結(jié)3起、改判2起；對(duì)認(rèn)罪悔罪的2684人依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬，適用率達(dá)47.8%，量刑建議采納率93.5%、居全省第一。針對(duì)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件連續(xù)多年高位運(yùn)行，與市中級(jí)人民法院、市公安局會(huì)簽辦案指導(dǎo)意見(jiàn)，明確8種輕微情形可作相對(duì)不起訴處理。

　　

　　強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展維護(hù)在押人員合法權(quán)益等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)36人次，清理糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰19人，提出財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行書面糾正意見(jiàn)330件，對(duì)不符合繼續(xù)羈押條件的提出變更強(qiáng)制措施建議281人。

　　

　　強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督。受理民事生效裁判監(jiān)督案件242起，提出抗訴8起、法院改判6起，提出再審檢察建議27件、法院裁定再審26件。通過(guò)支持起訴，幫助農(nóng)民工催討欠薪60萬(wàn)余元。

　　

　　強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督。受理行政生效裁判監(jiān)督案件16起，提請(qǐng)省人民檢察院抗訴2起，提出程序違法和執(zhí)行活動(dòng)檢察建議27件。開(kāi)展協(xié)助支持法院解決涉黨政機(jī)關(guān)及公職人員執(zhí)行難、深化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督等專項(xiàng)工作，促進(jìn)依法行政。

　　

　　4.把當(dāng)好公共利益代表貫穿始終，維護(hù)公益惠民生

　　

　　緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)“五大領(lǐng)域”，受理公益訴訟線索225條。

　　

　　把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)，發(fā)出檢察建議144件，提起公益訴訟11件，法院判決支持8件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2600萬(wàn)余元。

　　

　　建立食藥安全聯(lián)席會(huì)議制度，并對(duì)學(xué)校食堂及周邊藥店開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　

　　鄢陵縣設(shè)立全省首個(gè)公益訴訟資金賬戶，專項(xiàng)用于生態(tài)修復(fù)。

　　

　　5.把強(qiáng)化過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)貫穿始終，固本培元重自強(qiáng)

　　

　　扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展“知規(guī)明責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)”集中學(xué)習(xí)教育，組織3次黨建觀摩。

　　

　　扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。出臺(tái)加強(qiáng)理論武裝和政治學(xué)習(xí)的意見(jiàn)，黨組堅(jiān)持每周政治理論學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制。

　　

　　狠抓素能提升。持續(xù)打好擠水分、重規(guī)范、強(qiáng)紀(jì)律內(nèi)部“三場(chǎng)硬仗”，推進(jìn)“全市百名檢察人才培養(yǎng)計(jì)劃”，開(kāi)展精品案件和優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀公文評(píng)選活動(dòng)。

　　

　　6.把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民監(jiān)督貫穿始終，旗幟鮮明講政治

　　

　　自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為檢察工作的最高原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　

　　自覺(jué)接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。市人大常委會(huì)專題視察并聽(tīng)取未檢工作匯報(bào)，作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人法治教育工作的決定》。

　　

　　自覺(jué)接受履職制約和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)、人民監(jiān)督員等在案件辦理上的制約，真誠(chéng)對(duì)待案件當(dāng)事人、新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行疑難復(fù)雜案件公開(kāi)聽(tīng)證。

　　

　　自覺(jué)以公開(kāi)促公正。精心打造“12309”檢察服務(wù)中心及官方微博、微信等，定期舉行檢察開(kāi)放日，在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布程序性信息7131件、重要案件信息234件、法律文書3729件。

　　

　　

　　2020年，全市檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總體要求和“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”的檢察工作主題，把握“一條主線”、緊盯“三大目標(biāo)”、突出“十項(xiàng)重點(diǎn)”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”，堅(jiān)持不懈把“四大檢察”和轉(zhuǎn)型發(fā)展向縱深推進(jìn)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供更加有力的法治保障。

　　

　　1.堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督

　　

　　自覺(jué)接受人大監(jiān)督，把牢檢察工作正確政治方向。

　　

　　積極主動(dòng)參與社會(huì)治理，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　

　　加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。

　　

　　2.圍繞重大戰(zhàn)略和中心工作，以更好更優(yōu)“檢察產(chǎn)品”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　

　　依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全犯罪，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

　　

　　認(rèn)真落實(shí)省人民檢察院“24條意見(jiàn)”，服務(wù)保障發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化。

　　

　　助力全面建成小康社會(huì)和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略強(qiáng)化涉農(nóng)檢察工作。

　　

　　積極應(yīng)對(duì)疫情影響，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)。

　　

　　辦好2020年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾“十件實(shí)事”。

　　

　　3.持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念，推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展

　　

　　更加重視類案監(jiān)督，突出規(guī)范精準(zhǔn)監(jiān)督，全面提升法律監(jiān)督水平。

　　

　　開(kāi)展規(guī)范司法專項(xiàng)整治，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理和司法公開(kāi)。

　　

　　加強(qiáng)辦案專業(yè)化建設(shè)，樹(shù)立“少捕慎訴”理念，擴(kuò)大非羈押手段適用，推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)。

　　

　　進(jìn)一步完善監(jiān)檢銜接機(jī)制，在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。

　　

　　加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，常態(tài)化、制度化推進(jìn)“派駐+巡回”檢察。

　　

　　以專項(xiàng)監(jiān)督為載體，努力實(shí)現(xiàn)民事檢察“案結(jié)事了人和”、行政檢察“案結(jié)事了政和”。

　　

　　推動(dòng)“公益訴訟進(jìn)黨校”，強(qiáng)化公益訴訟檢察工作。

　　

　　4.狠抓過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)根基

　　

　　持續(xù)鞏固深化主題教育、巡視整改、以案促改效果。

　　

　　著力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、精品案件、業(yè)務(wù)品牌。

　　

　　抓好司法體制改革“精裝修”，深入開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)。

　　

　　以推進(jìn)檢察工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化為著力點(diǎn)，努力提升全市檢察工作現(xiàn)代化水平。

　　

　　注：

　　

　　●“一條主線”，就是要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善檢察工作制度、突出法律監(jiān)督能力建設(shè)這條主線，以“標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化”為著力點(diǎn)，努力提升全市檢察工作現(xiàn)代化水平，為推動(dòng)許昌市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供更加積極有效的法治保障。

　　

　　●“三大目標(biāo)”，就是要實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展、“全國(guó)文明單位”屆滿重創(chuàng)繼續(xù)蟬聯(lián)。

　　

　　●“十大重點(diǎn)”，就是要突出“一三五六”黨建工作體系落實(shí)、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、降低“案—件比”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”“兩項(xiàng)監(jiān)督”和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)、職務(wù)犯罪查辦和巡回檢察、“一號(hào)檢察建議”跟蹤落實(shí)、公益訴訟和行政檢察、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作。

　　

　　●“五個(gè)保障”，就是要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律保障、人才保障、經(jīng)費(fèi)保障、智慧檢務(wù)保障、制度管理保障。

　　

　　●“四大檢察”，就是刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察。