許昌法院:以高質(zhì)量的司法建議助推社會(huì)治理
2020-09-10 12:18:58 來(lái)源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:關(guān)潼
中新河南網(wǎng)9月10日電(梁靖 姚永麗 梅玉鋒)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),許昌法院主動(dòng)延伸審判職能,將依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪同社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,針對(duì)涉黑涉惡案件審判中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞和行業(yè)治理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)作配合,以高質(zhì)量的司法建議助推社會(huì)綜合治理、系統(tǒng)治理和源頭治理。
一是結(jié)合案件審理,梳理行業(yè)亂象。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),許昌兩級(jí)法院共審理涉黑涉惡案件85件526人,對(duì)審理中折射出的社會(huì)治理、行業(yè)監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題逐案剖析,逐案研判,逐案梳理存在的具體問(wèn)題,建立臺(tái)賬,強(qiáng)化類案的提煉與總結(jié),為發(fā)出綜合性的司法建議、督促相關(guān)單位完善整改、消除隱患、提升效能打好前仗。
二是注重案件分析,確保精準(zhǔn)施策。對(duì)每起涉黑涉惡案件準(zhǔn)確把握涉黑涉惡違法犯罪行為表現(xiàn)形式,重點(diǎn)關(guān)注尋釁滋事、套路貸、強(qiáng)迫交易等可能存在涉黑涉惡的問(wèn)題,結(jié)合單位職責(zé),針對(duì)類案和個(gè)案的不同特點(diǎn)和成因向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門發(fā)出精準(zhǔn)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的司法建議,如針對(duì)惡勢(shì)力團(tuán)伙在網(wǎng)吧、ktv實(shí)施違法犯罪行為的現(xiàn)象,建議文廣局加大對(duì)網(wǎng)吧娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管力度和違法懲處力度;針對(duì)部分涉黑涉惡案件“黑財(cái)”查處不全面、不深入的問(wèn)題,建議公安局在偵查階段進(jìn)一步加大對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)的查處力度,徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生的經(jīng)濟(jì)土壤;針對(duì)騙取貸款的涉黑案件,建議金融部門開展貸款流程自查活動(dòng),分析問(wèn)題原因,完善規(guī)范貸款審批流程。
三是建立跟蹤機(jī)制,注重整改實(shí)效。在司法建議書中明確被建議單位的整改方向及反饋時(shí)限,確定聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方式,通過(guò)電話、座談、走訪等方式動(dòng)態(tài)跟蹤司法建議的采納、整改及回復(fù)情況;做好與被建議單位上級(jí)單位和具有監(jiān)督職責(zé)相關(guān)部門的協(xié)同配合工作,形成督促合力,聯(lián)合督促被建議單位真采納,真整改,真回復(fù);將司法建議的整改落實(shí)情況納入法官的目標(biāo)考核,督促法官發(fā)出司法建議由數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,截至目前,許昌兩級(jí)法院共發(fā)出司法建議65條,涉及鄉(xiāng)村治理、金融放貸、教育衛(wèi)生、文化旅游、自然資源等多個(gè)領(lǐng)域,被建議單位積極采納,復(fù)函率達(dá)77%以上。通過(guò)發(fā)出精準(zhǔn)有效的司法建議,提升了掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化和專業(yè)化水平,健全了防范打擊黑惡勢(shì)力長(zhǎng)效常治機(jī)制,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
下一步,許昌法院將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,從法律角度發(fā)出高質(zhì)量的司法建議,全力做好社會(huì)亂象的治理工作,從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤,切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)效性,為全力推進(jìn)“行業(yè)清源”,實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利作出貢獻(xiàn)。