許昌市中級人民法院:積極引入第三方評查機(jī)制 嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)
2020-09-18 11:45:45 來源:中新河南網(wǎng) 責(zé)任編輯:關(guān)潼
中新河南網(wǎng)9月18日電(梁靖 孟俊克 卜。┰S昌中院打破內(nèi)部案件質(zhì)量評查模式,積極引入第三方參與案件質(zhì)量評查,拓寬社會監(jiān)督渠道,嚴(yán)把全市法院案件質(zhì)量關(guān)。特別是2019年全省法院民間借貸案件突出問題專項(xiàng)評查和2020年涉訴信訪積案集中化解評查中,許昌中院在外部評查人員庫中抽取院校法律專業(yè)教師組成評查組,成效顯著,獲得省院好評。
組建第三方專業(yè)評查團(tuán)隊(duì)。許昌中院自2017年開始建立由人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、律師及院校法律專業(yè)教師等社會公眾代表組成的外部專家評查人員庫,每次評查案件會從庫中隨機(jī)抽取人員組成第三方評查團(tuán)隊(duì),一方面對法律文書、庭審直播等進(jìn)行常規(guī)評查,另一方面著重對法院多次審理案件、當(dāng)事人長期信訪案件、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督案件及其他疑難復(fù)雜案件進(jìn)行評查。
采用審管評分離機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際制定《許昌市中級人民法院案件質(zhì)量評查實(shí)施辦法》,每起案件采用一案一報(bào)告的方式,案件質(zhì)量評查委員會和第三方評查團(tuán)隊(duì)對照評查標(biāo)準(zhǔn),對評查案件提出總體評查意見、審判瑕疵及整改建議,經(jīng)許昌中院審委會討論評議,將有問題的評查結(jié)果反饋承辦法官,并作為對審判組織優(yōu)化組合和審判人員分類管理的依據(jù),經(jīng)評查被認(rèn)定為重大瑕疵案件,可能構(gòu)成錯(cuò)案的,按照《河南省高級人民法院錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法》的有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)錯(cuò)案確認(rèn)和責(zé)任追究程序。
實(shí)現(xiàn)評查機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行。自2017年第三方評查團(tuán)隊(duì)加入評查后,共參與常規(guī)評查裁判文書300余件,重點(diǎn)評查案件90余件。
下一步,許昌中院將繼續(xù)完善第三方評查機(jī)制,建立長效制度,推動(dòng)第三方案件質(zhì)量評查的規(guī)范化和專業(yè)化,打破法院既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的自身局限,主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督,深挖案件中存在問題,促進(jìn)許昌兩級法院審判質(zhì)效不斷提高。