政協(xié)委員張巧云提交了《依托“新基建”讓老舊小區(qū)智慧化》的建議的提案，她認(rèn)為，目前鄭州市在老舊小區(qū)的改造取得了良好的成效，但還存在以下問(wèn)題：

　　

　　一、現(xiàn)有的老舊小區(qū)整治提升，主要還停留在改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治居住環(huán)境、完善功能設(shè)施、提升物業(yè)管理的層面上，大多屬于老舊小區(qū)改造的基本需求；智能化方面，大多停留在安裝小區(qū)門(mén)禁、加裝監(jiān)控等基礎(chǔ)性改造，其它涉及較少，智能化程度普遍較低。

　　

　　二、老舊小區(qū)建筑物本身的結(jié)構(gòu)安全性被忽視，改造仿佛給建筑物穿上了嶄新的外衣，內(nèi)在的隱患被隱藏了起來(lái)，也比較容易給居住在里面的人們及管理者造成錯(cuò)覺(jué)和大意，忽視了老舊小區(qū)多建造時(shí)代久遠(yuǎn)，其本身的安全性更需關(guān)注。

　　

　　為此，建議：

　　

　　

　　新基建的發(fā)展為老舊小區(qū)改造升級(jí)、打造智慧社區(qū)提供了契機(jī)，建議加強(qiáng)智能化便民利民設(shè)施升級(jí)換代，促進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。通過(guò)安裝智能快遞柜、智能充電樁，植入“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)+社區(qū)服務(wù)”，給居民提供智能便利的生活環(huán)境；通過(guò)安裝或升級(jí)智能門(mén)禁、智能樓宇、入侵探測(cè)器、智慧消防等設(shè)備，構(gòu)建完備的智能化社區(qū)安防系統(tǒng)，使社區(qū)的管理更加安全便捷、高效智能。

　　

　　

　　建議在老舊小區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部樓宇對(duì)講系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、智能化安防系統(tǒng)、智能消防報(bào)警系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)等統(tǒng)一管理，同時(shí)結(jié)合手機(jī)APP服務(wù)社區(qū)用戶(hù)，并將社區(qū)大數(shù)據(jù)、政務(wù)管理、社區(qū)安防、治安管理、配套服務(wù)等內(nèi)容整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上，將數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析聯(lián)動(dòng)起來(lái)，杜絕信息孤島，提升效率，有效的支撐社區(qū)長(zhǎng)效的、安全的管理與運(yùn)維。同時(shí)，將智能化、數(shù)字化、便捷化的服務(wù)真正融入社區(qū)百姓的生活中。

　　

　　三、建筑物動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障老舊小區(qū)安全。建議老舊小區(qū)在智慧化改造過(guò)程中，結(jié)合最新的建筑物安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、存在安全隱患的老舊小區(qū)安裝智慧化監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)，確保老舊小區(qū)在出現(xiàn)安全事故之前能提前預(yù)警，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)做為房屋“健康檔案”直接對(duì)接上傳“智慧城市” “智慧房安”信息平臺(tái)，助力主管部門(mén)主動(dòng)、高效地治理房屋安全隱患。

　　

　　政協(xié)委員岳紅麗提交了《關(guān)于多措并舉，提升老舊小區(qū)改造精細(xì)化程度的建議》的提案。她認(rèn)為，近幾年政府在拆除違章建筑、清理修整小區(qū)道路、加裝電梯、對(duì)老舊小區(qū)實(shí)行集中供暖、加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的環(huán)境綠化、提升等方面加大了管理力度，老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升取得了可喜的成績(jī)，但還是存在以下問(wèn)題。

　　

　　

　　目前很多社區(qū)僅限于公共區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化的改造，抑或是樓層外立面的粉刷涂抹，達(dá)到小區(qū)外觀光鮮亮麗，外部居住環(huán)境得到提升的效果，但房屋內(nèi)部設(shè)施，如屋內(nèi)墻面裂縫、上下水管堵塞、電路老化等情況普遍，沒(méi)有有效改變。因屋內(nèi)設(shè)施屬于私人空間，政府不予統(tǒng)一改造，造成的結(jié)果就是：自行改造費(fèi)用高，有時(shí)還需征求上下樓鄰居的意見(jiàn)，當(dāng)意見(jiàn)不一致時(shí)產(chǎn)生矛盾影響鄰里團(tuán)結(jié)。

　　

　　

　　個(gè)別小區(qū)在改造過(guò)程中，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，各施工單位溝通協(xié)調(diào)不到位，進(jìn)度緩慢，今天修下水管、明天修燃?xì)�，后天電力整修，甚至有的小區(qū)道路開(kāi)腸破肚后因各種原因長(zhǎng)達(dá)數(shù)月甚至一年以上未能修復(fù)，坑坑洼洼、施工材料無(wú)序堆放、垃圾清理不及時(shí)，遇到雨雪天氣，小區(qū)泥濘不堪污水橫流，給居民生活出行造成不便，百姓怨聲載道。甚至出現(xiàn)施工單位能力不足, 施工不到位，造成反復(fù)施工改造現(xiàn)象。

　　

　　

　　目前，在鄭州市無(wú)暖氣配套設(shè)施的老舊小區(qū)還是比較多的，由于這些小區(qū)長(zhǎng)期沒(méi)有供暖，有些居民已通過(guò)其他方式如壁掛爐、空調(diào)等方式取暖。在小區(qū)統(tǒng)計(jì)居民集中供暖意向時(shí)由于初裝費(fèi)用高，往往因?yàn)檫_(dá)不到安裝比例而無(wú)法實(shí)施，導(dǎo)致相當(dāng)一部分居民無(wú)法享受集中供暖。

　　

　　

　�。ㄒ唬┯烧�府牽頭，統(tǒng)一摸底排查，收集整理居民意愿強(qiáng)烈的改造清單，根據(jù)小區(qū)具體情況制定相應(yīng)的改造方案，杜絕樓院改造重“面子”，輕“里子”現(xiàn)象。對(duì)居民家中預(yù)埋下水管道老化堵塞，小區(qū)整體下水改造無(wú)法改善的居民家中下水、墻內(nèi)預(yù)埋電線(xiàn)老化等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一安排整改，費(fèi)用分?jǐn)�，從根本上解決問(wèn)題。對(duì)樓院及居民家中老化的污水管道、電線(xiàn)進(jìn)行集資改造。在鞏固老舊小區(qū)改造成果的同時(shí)，進(jìn)一步提升老舊小區(qū)改造的效果。

　　

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督管理。把好施工單位資質(zhì)關(guān)，能力關(guān)、嚴(yán)防改造資金跑冒滴漏,材料以次充好現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工的水、電、氣、暖等各個(gè)部門(mén)，杜絕各自為政、工期混亂現(xiàn)象。嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，杜絕偷工減料，確保改造工程保質(zhì)保量如期完工。

　　

　�。ㄈ�）加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。目前集中供暖城市配套費(fèi)偏高，老舊小區(qū)居住的人群大多以中老年為主，家庭收入有限，無(wú)力改善現(xiàn)狀。建議政府做好集中供暖宣傳引導(dǎo)的同時(shí)降低供暖門(mén)檻，提高財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極推進(jìn)供暖改造，對(duì)已采用安裝壁掛爐方式的居民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，提高其采用集中供暖方式取暖的積極性。讓居民得到實(shí)惠同時(shí)也能促進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作。

　　

　　該提案已移交至鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局主辦。（完）