開封黃河生態(tài)廊道

 

　　開封黃河生態(tài)廊道示范帶城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)段，松青草密，蟲鳴鳥啼，風景如畫，游人如織，人與自然和諧相處的景象令人流連忘返。

 

　　人們時常提起，這片美景中，有著開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊的一份功勞。今年以來，該支隊強力推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，推出無人機航拍、臺賬化管理、每日調(diào)度、與紀檢部門無縫對接強化問責等舉措，成績斐然。目前，該市黃河干流5類727個環(huán)境問題已整改668個問題，剩余59個問題均在穩(wěn)步推進中。

 

　　工欲善其事，必先利其器。今年以來，開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊堅持黨建統(tǒng)領、問題導向、統(tǒng)籌兼顧的原則，聚焦實戰(zhàn)、聚焦辦案、聚焦減排，全年、全員、全過程練兵，不斷提高執(zhí)法水平，全面提升執(zhí)法效能，凝心聚力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

 

　　狠抓執(zhí)法練兵，勇攀四個“一流”高峰
 

　　開封市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長韓俊濤

 

　　“我們狠抓大練兵，加強隊伍、作風、制度建設，夯實執(zhí)法基礎，強化責任擔當，堅定不移地向‘建一流班子、帶一流隊伍，干一流業(yè)績、樹一流形象’的目標前進”，開封市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長韓俊濤說。

 

　　韓俊濤是在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)摸爬滾打二十余年的“老兵”，業(yè)務精湛，吃苦耐勞，憑著對生態(tài)環(huán)境事業(yè)的一顆真心，推出一系列舉措，將隊員們帶領的“像小老虎一樣嗷嗷叫”。

 

　　堅持黨建統(tǒng)領，固本鑄魂譜新篇。以黨建工作為抓手，為練兵強基固本鑄魂鑄人。今年以來，相繼開展扶貧村景觀石捐贈、清明祭英烈、王屋山紅色革命基地參觀學習、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題學習等活動。其中，以黨建促練兵，以扶貧強練兵，幫扶祥符區(qū)后灣村實現(xiàn)100%脫貧，被通報表彰。

 

　　加強隊伍建設，激發(fā)活力上臺階。補強隊伍，增加編制人員，真正將那些想干事、能干事、會干事、干成事的干部充實到執(zhí)法一線。同時，為符合條件的同志解決待遇問題，進一步激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

 

　　深化學習培訓，臥薪嘗膽練本領。組織隊員赴省內(nèi)兄弟市考察學習，推行“每周一課”學習制度，邀請省局專家現(xiàn)場授課，參加省部各項環(huán)境執(zhí)法業(yè)務知識培訓，開展專題考試和案卷評審等，在學習中進步，在工作中提升。

 

　　聚焦實戰(zhàn)練兵，勇于沖鋒助攻堅。選派優(yōu)秀隊員配合上級異地執(zhí)法、督察等活動，其中，隊員楊帆被省部兩級通報表彰；顧珂、黃運福受部里表彰；嚴厲打擊環(huán)境違法行為，積極做好黃河干流生態(tài)環(huán)境整治、環(huán)境執(zhí)法異地交叉互查、揮發(fā)性有機物、“一體化”執(zhí)法、正面清單等專項行動，查處了一大批環(huán)境違法行為。

 

　　推進制度建設，作風硬朗樂奉獻。全面梳理規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，制定發(fā)布權力清單和責任清單，推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核；堅決抵制形式主義、官僚主義，嚴防“不作為、慢作為、亂作為、濫作為”等問題，切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法；發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的鐵軍精神，順河區(qū)大隊王海永高血糖病發(fā)，上午醫(yī)院輸液下午回隊辦公，堅持“只歇半天”；整個支隊斗志昂揚，干勁十足。

 

　　苦心人，天不負。今年以來，開封市環(huán)境執(zhí)法工作成效明顯，全市（不含縣）下達環(huán)境違法行為處罰決定書131個，辦理案件數(shù)量質(zhì)量雙優(yōu)。尤其大案要案可圈可點，查封扣押20起，移交公安9起，其中涉及刑事案件4起，刑事拘留7人，拘捕3人。

 

　　“不忘初心，牢記使命，下一步，我們將以更堅定的信念、更加有力地措施，全力提升環(huán)境執(zhí)法水平，立足崗位建新功”，韓俊濤說。

 

　　創(chuàng)新幫扶舉措多管齊下樹口碑
 

　　到奇瑞汽車河南有限公司開展現(xiàn)場幫扶

 

　　“他們經(jīng)常主動溝通，加強互動，創(chuàng)新方式，很多舉措都做到了前面”，對于開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊的幫扶服務，奇瑞汽車河南有限公司副總經(jīng)理王冉超說。奇瑞汽車河南有限公司（以下簡稱“奇瑞河南公司”）隸屬奇瑞控股集團，位于開封市城鄉(xiāng)一體示范區(qū)，是開封市首家年產(chǎn)值百億元企業(yè)。

 

　　在奇瑞河南公司，開封市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)大隊探索實施了“幫扶一家企業(yè)，帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”的新型服務模式。與奇瑞河南公司結合，將環(huán)保管理指標納入其配套供應商考核體系，通過參與奇瑞河南公司配套商管理會、現(xiàn)場指導幫扶等途徑，幫助奇瑞及其關聯(lián)企業(yè)環(huán)保管理共同提質(zhì)增效。目前，該模式已在奇瑞成功運行，并在當?shù)仄渌�龍頭企業(yè)推廣。

 

　　“我們積極服務‘六穩(wěn)’、‘六保’大局，創(chuàng)新執(zhí)法理念，注重精細管理，激勵干部主動作為，走進企業(yè)，靠前服務”，韓俊濤說。

 

　　靠前服務，力求全面貼心。建立復工復產(chǎn)企業(yè)臺賬，走進現(xiàn)場，幫助排查環(huán)境問題，指導完成污染防治的改造升級等；參加“一米團”活動，與百家企業(yè)負責人面對面溝通，解決企業(yè)生產(chǎn)難題，為企業(yè)提供“最后一米”的“保姆式”服務；開展“企業(yè)服務日”活動，幫助企業(yè)自查自糾，回應社會民生關切；推出“環(huán)保微宣”，利用企業(yè)微信群開設環(huán)保微講堂，聚焦企業(yè)需求，進行線上環(huán)保宣講。

　　到企業(yè)開展宣講服務活動

 

　　優(yōu)化服務，確保“免打擾”。將全市150家列入執(zhí)法監(jiān)督正面管理企業(yè)清單，差別監(jiān)管，減少執(zhí)法檢查頻次；制定實施《開封市生態(tài)環(huán)境局輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰目錄清單》，對11種輕微環(huán)境違法行為不再進行處罰。

 

　　創(chuàng)新服務，共筑魚水情深。探索實施“幫扶一家企業(yè)，帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”的新型服務模式；與企業(yè)黨支部聯(lián)合開展“攜手共建促發(fā)展”共建活動，針對企業(yè)環(huán)保問題，提供量身定制的針對性精準幫扶，受到區(qū)委組織部通報表彰。

 

　　“執(zhí)法幫扶是適應當前生態(tài)環(huán)保新形勢的迫切需要，是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍提高履職能力、提升執(zhí)法效能的必然要求”，韓俊濤說，下一步，他們將持續(xù)提升執(zhí)法服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解決企業(yè)、群眾關心的突出問題，堅決打好打贏污染防治的大仗、硬仗、苦仗，向黨和人民交上一份合格的生態(tài)環(huán)境答卷。（文：王留偉魏林甫）