中新河南網(wǎng)4月12日電（記者 高新科）人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，歷來(lái)在維護(hù)社會(huì)和諧中發(fā)揮著“第一道防線”的作用，被國(guó)際譽(yù)為“東方之花”，是司法行政系統(tǒng)特別是各基層司法所踐行司法為民理念、服務(wù)社會(huì)群眾的重要職能之一。

自教育整頓工作開(kāi)展以來(lái)，河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)司法局全體司法行政干警以教育整頓工作為載體，從學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)“三項(xiàng)教育”中充分汲取養(yǎng)分，不斷鑄牢政治忠誠(chéng)和理想信念，踐行為民服務(wù)情懷，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾愁難急盼的問(wèn)題，以人民調(diào)解促進(jìn)社會(huì)和諧，讓民調(diào)之花開(kāi)滿濟(jì)源大地。
 

在濟(jì)源示范區(qū)大峪鎮(zhèn)，一場(chǎng)農(nóng)民工討薪糾紛正在攻堅(jiān)。坡頭鎮(zhèn)楊某承包大峪鎮(zhèn)某村土地期間，欠小隊(duì)農(nóng)民工工資合計(jì)13萬(wàn)元，而勞務(wù)雙方未簽訂勞務(wù)協(xié)議，欠農(nóng)民工工資也未打欠條，導(dǎo)致該村群眾幾十人赴示范區(qū)上訪。通過(guò)運(yùn)用訪調(diào)對(duì)接機(jī)制，此糾紛轉(zhuǎn)由大峪司法所承辦調(diào)處。從開(kāi)始的欠薪方避而不見(jiàn)，工作人員多次上門(mén)拜訪，到雙方能夠坐于一桌激烈對(duì)峙，工作人員付出了巨大的努力和艱辛的汗水。雖然案件推進(jìn)緩慢，因多種原因雙方不能達(dá)成一致，但責(zé)任在肩的司法所工作人員依然飽含耐心。調(diào)解員崔憲勇信心滿志表示，下步一定要在緩和雙方對(duì)立情緒上下真功夫，謀求一個(gè)雙方滿意的利益平衡點(diǎn)，用實(shí)際作為彰顯司法行政隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)，用最大努力換取社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

在北海街道，一場(chǎng)拉鋸10天的物業(yè)糾紛調(diào)解即將畫(huà)上句號(hào)。北海轄區(qū)原河南省地質(zhì)二隊(duì)家屬院李某反復(fù)投訴院內(nèi)住戶孔某，長(zhǎng)期在其一樓臥室后窗的綠化帶內(nèi)違規(guī)種菜、污染環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此糾紛已存有五年時(shí)間，期間發(fā)生過(guò)肢體沖突，派出所也兩次出警處置，但因家屬院房屋開(kāi)發(fā)性質(zhì)、社會(huì)人員混居，實(shí)際至今未能建立業(yè)委會(huì)，物業(yè)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致矛盾不能化解。通過(guò)與家屬院所屬的新蟒園社區(qū)居委會(huì)、地質(zhì)二隊(duì)上級(jí)單位焦?jié)�辦事處多次協(xié)調(diào)，最終制定了“維護(hù)穩(wěn)定、保持現(xiàn)狀；先治亂點(diǎn)，后治本源；健全機(jī)制、平穩(wěn)過(guò)渡”的工作方針。經(jīng)調(diào)解員趙傳德耐心細(xì)致的思想工作和法律宣講，矛盾雙方最終達(dá)成如下協(xié)議：家屬院原有綠化帶，系公用設(shè)施，其性質(zhì)用途不變；在業(yè)委會(huì)沒(méi)有成立的過(guò)渡期內(nèi)，綠化帶經(jīng)營(yíng)管理權(quán)暫由焦?jié)�辦行使；孔某種菜行為，事實(shí)上違犯了《民法典》規(guī)定，侵害了李某的相鄰權(quán)益；本著鄰里和睦的原則，現(xiàn)有菜地保留到明春收獲。最后，糾紛圓滿解決，雙方握手言和。
 

在梨林鎮(zhèn)，一場(chǎng)剛剛調(diào)處完畢的土地承包糾紛正在進(jìn)行討論總結(jié)。梨林鎮(zhèn)某村兩戶村民張某與趙某，早年為摯友，遂口頭約定于1996年將張某的大棚地?zé)o償給趙某耕種。后趙某去世，其女趙小某繼續(xù)耕種十余年。現(xiàn)張某欲要回大棚地，趙小某稱該地從小就由自家耕種，不愿歸還。此案橫跨20余年，村委成員數(shù)度更替，原始依據(jù)難以查找。但經(jīng)過(guò)走訪多家單位查考承包費(fèi)記錄、多次采集群眾證言等持續(xù)努力，基本事實(shí)最終得以厘清，張某確為最初承包方，且未將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給趙某。趙小某知道后情緒十分激動(dòng)，調(diào)解員采取“背靠背”調(diào)解法，為其講解了相關(guān)法律法規(guī)，希望其能權(quán)衡利弊，換位思考，最終這起土地承包糾紛得到圓滿解決。梨林司法所工作人員王子君歸納，案件的突破在于：一是要對(duì)《民法典》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)有效學(xué)習(xí)掌握；二是要有大海撈針、精衛(wèi)填海，甘下笨功夫的磨杵精神；三是要有針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的調(diào)處方法，三者缺一不可。
 

以上只是濟(jì)源司法行政隊(duì)伍踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、開(kāi)展人民調(diào)解工作的一個(gè)縮影，還有更多故事、更多挑戰(zhàn)發(fā)生在廣大司法行政干警身邊。群眾糾紛無(wú)小事，自教育整頓工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，全體干警政治意識(shí)、履職意識(shí)不斷增強(qiáng)，司法為民理念在為民服務(wù)中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。僅就人民調(diào)解工作一項(xiàng)，3月份，共調(diào)處各類矛盾糾紛223件，調(diào)成220件，成功率達(dá)99%。下一步，濟(jì)源示范區(qū)司法局將以此次教育整頓工作為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)整改，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為思想成果和工作成果，開(kāi)拓創(chuàng)新、加壓奮進(jìn)，為打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”濟(jì)源模式提供更大助力。（完）