座談會(huì)上，龐景玉副院長對(duì)代表委員、行政機(jī)關(guān)、新聞媒體長期以來對(duì)河南法院環(huán)境資源審判工作的關(guān)心支持表示由衷感謝，并介紹了河南法院貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法的工作情況。據(jù)介紹，一年來，全省法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黃河保護(hù)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法，堅(jiān)持能動(dòng)司法，持續(xù)深化改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。一是聚焦國之大者，服務(wù)保障國家戰(zhàn)略。率先在全國出臺(tái)《貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法工作指引》，指導(dǎo)全省法院全面準(zhǔn)確適用法律。18個(gè)集中管轄法院全部掛牌成立環(huán)境資源法庭，覆蓋全省、跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系建設(shè)全面落地見效。聯(lián)合省水利廳等5部門開展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，黃河流域河南段生態(tài)治理水平有效提升。二是堅(jiān)持最嚴(yán)法治，筑牢司法保護(hù)屏障。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治懲治犯罪，審結(jié)涉黃河環(huán)境資源刑事一審案件457件，判刑1036人。邵某某等人非法采砂案被稱為“黃河保護(hù)法實(shí)施第一案”，最高法院選為2023年度人民法院十大案件。全面落實(shí)損害擔(dān)責(zé)、全面賠償救濟(jì)原則，審結(jié)涉黃河環(huán)境資源民事一審案件55件，其中生態(tài)環(huán)境損害案件6件，賠償金額1.3億元。秉持“監(jiān)督就是支持，支持就是監(jiān)督”審判理念，審結(jié)涉黃河環(huán)境資源一審行政案件272件。依法支持環(huán)保組織和檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟，審結(jié)環(huán)境資源公益訴訟案件14件。三是堅(jiān)持能動(dòng)司法，推動(dòng)流域綜合治理。堅(jiān)持“一個(gè)案例勝過一打文件”，召開貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法座談會(huì)，發(fā)布10起涉黃河流域典型案例。堅(jiān)持以“小建議”撬動(dòng)“大治理”，向水利、生態(tài)環(huán)境等行政機(jī)關(guān)發(fā)送《環(huán)境資源案件季度通報(bào)》5次、司法建議31份。堅(jiān)持用“有意思”的語言講好“有意義”的故事，組織開展六五環(huán)境日、全國生態(tài)日系列活動(dòng)，結(jié)合典型案例以案釋法，先后到開封黑崗口、靈寶小秦嶺、濟(jì)源五龍口、武陟嘉應(yīng)觀、鞏義神堤等地開展法治宣傳。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，匯聚共護(hù)黃河合力。鄭州鐵路運(yùn)輸中院、三門峽中院與陜西渭南中院、山西運(yùn)城中院聯(lián)合會(huì)簽《晉陜?cè)�黃河金三角區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》。在延津黃河故道森林公園設(shè)立省內(nèi)首個(gè)黃河流域“生物多樣性保護(hù)跨區(qū)劃協(xié)作實(shí)踐基地”。建立環(huán)境資源審判領(lǐng)域咨詢專家?guī)�、技術(shù)調(diào)查官庫和專家人民陪審員庫，聘請(qǐng)720名環(huán)境專家協(xié)助查明技術(shù)事實(shí)。聯(lián)合鄭州大學(xué)共建教學(xué)實(shí)踐研究基地。

 

　　與會(huì)代表對(duì)河南法院一年來貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法、促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得成效給予充分肯定，并結(jié)合各自職責(zé)，從提升環(huán)境資源審判質(zhì)效、加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、改進(jìn)黃河案例法治宣傳工作提出了意見和建議。

 

　　省人大代表申進(jìn)朝表示，黃河保護(hù)法實(shí)施以來，全省法院切實(shí)履行司法審判職責(zé)，積極探索河南黃河流域案件集中管轄機(jī)制，加強(qiáng)黃河流域系統(tǒng)一體化司法保護(hù)和治理，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展做出了法院貢獻(xiàn)。希望全省法院聚焦黃河流域保護(hù)和治理中的突出問題，有針對(duì)性地發(fā)布一批典型案例，更好以案釋法、以案普法。

 

　　黃委會(huì)政法局二級(jí)巡視員歸帆表示，感謝全省法院對(duì)黃委會(huì)水執(zhí)法工作的監(jiān)督支持。建議共同推動(dòng)黃河保護(hù)法配套制度建設(shè)，加快黃河流域地方性立法進(jìn)度，為黃河保護(hù)治理提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，推進(jìn)解決黃河保護(hù)法法律適用問題。同時(shí)，健全黃河執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開展法治宣傳，共同推進(jìn)黃河保護(hù)法貫徹實(shí)施。

 

　　河南黃河河務(wù)局二級(jí)巡視員濮華林表示，河南法院實(shí)施黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄對(duì)于加強(qiáng)黃河流域系統(tǒng)保護(hù)發(fā)揮了重要作用。建議法院充分發(fā)揮司法職能作用，積極參與、共同推進(jìn)河南省實(shí)施中華人民共和國黃河保護(hù)法辦法的立法出臺(tái)，不斷夯實(shí)黃河保護(hù)法法制基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化執(zhí)法司法銜接協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，常態(tài)化開展同堂培訓(xùn)，聯(lián)合開展法治宣傳，共同促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　會(huì)議要求，全省法院要認(rèn)真梳理、研究吸納與會(huì)代表所提意見建議。下一步，全省法院要進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法的政治自覺。要進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，打造全省法院黃河司法保護(hù)一盤棋格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同治理，凝聚保護(hù)母親河的更強(qiáng)合力。

 

　　河南高院審委會(huì)專職委員荊偉主持座談會(huì)，河南高院環(huán)境資源審判庭庭長楊巍發(fā)布了10起有關(guān)黃河保護(hù)的典型案例，鄭州鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院和省內(nèi)黃河流域10家中院分別作交流發(fā)言。