以“考”為基，真抓實(shí)改促落實(shí)。該縣建立健全法治政府建設(shè)考評(píng)機(jī)制，將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)體系。加強(qiáng)事前公開(kāi)，公布全縣36個(gè)執(zhí)法主體和771個(gè)執(zhí)法人員信息，在該縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格等執(zhí)法信息；規(guī)范事中公示，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)亮證執(zhí)法，政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置行政執(zhí)法人員崗位信息公示牌，表明執(zhí)法身份；完善結(jié)果公開(kāi)，依法明確行政執(zhí)法行為事后公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序和公開(kāi)期限等事項(xiàng)，確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的行政執(zhí)法決定、執(zhí)法檢查情況等執(zhí)法結(jié)果都主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；突出規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法全過(guò)程留痕。規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作和文字記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀，通過(guò)文字、音像實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。獲嘉縣司法局每年定期開(kāi)展檢查，督導(dǎo)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。截至目前，共印發(fā)抽查通報(bào)4次，公布抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28個(gè)，以問(wèn)題促整改。

　　以“評(píng)”為鏡，深挖細(xì)照補(bǔ)短板。該縣嚴(yán)格落實(shí)案卷評(píng)查工作機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管。每年定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，評(píng)查采取“單位自查+抽查評(píng)查+集中互查”的形式，根據(jù)《河南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)要求，著重對(duì)行政執(zhí)法主體是否合法、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確，執(zhí)法程序是否合法、是否充分保障相對(duì)人權(quán)利、是否嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、執(zhí)法文書(shū)材料是否完整齊備、文書(shū)使用是否規(guī)范等多個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并針對(duì)部分單位在執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律適用等方面提出的問(wèn)題作出解答。另外，在案卷評(píng)查中要求被抽查部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、法制審核人員、辦案人員參與評(píng)查全過(guò)程，共同探討執(zhí)法辦案中的涉法疑難問(wèn)題，做到評(píng)中學(xué)，評(píng)中改，評(píng)中提。將案卷評(píng)查作為檢視問(wèn)題、促進(jìn)整改、規(guī)范執(zhí)法的重要抓手和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的重要方式，對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不遮不掩，督促整改。近年來(lái)，共進(jìn)行案卷評(píng)查4次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30個(gè)，評(píng)出優(yōu)秀卷宗12本。

 

　　以“嚴(yán)”為綱，慎審嚴(yán)銷(xiāo)提質(zhì)效。該縣緊抓執(zhí)法證件的申領(lǐng)工作，嚴(yán)把陽(yáng)光執(zhí)法“入口關(guān)”。按照《河南省行政執(zhí)法證管理辦法》和省、市相關(guān)文件規(guī)定，同縣委編辦通力協(xié)作，依據(jù)縣“三定方案”中所規(guī)定的職權(quán)范圍，對(duì)全縣各執(zhí)法主體重新進(jìn)行信息梳理和資格審核。同時(shí)根據(jù)人員編制信息，對(duì)各執(zhí)法單位申辦行政執(zhí)法證件的人員在編在崗情況進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)、逐一核查，嚴(yán)格審查申領(lǐng)人員的資質(zhì)條件。同時(shí)，還統(tǒng)一組織各單位開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)。在綜合培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由該縣司法局統(tǒng)一印制試卷，密封后由司法所工作人員帶至考場(chǎng)并全程監(jiān)考，考試結(jié)束當(dāng)場(chǎng)封存，交回統(tǒng)一批改。重點(diǎn)對(duì)與基層綜合執(zhí)法方面密切相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)考察，測(cè)試行政執(zhí)法文書(shū)要素、行政相對(duì)人權(quán)益保障、服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)等知識(shí)。2020年以來(lái)，獲嘉縣司法局共審核在線(xiàn)預(yù)約公共法律知識(shí)考試1317人次，成績(jī)合格1255人，核發(fā)行政執(zhí)法證1161個(gè)，注銷(xiāo)相關(guān)執(zhí)法證件390個(gè)。

　　以“練”為本，善學(xué)敢比作表率。該縣推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，鍛造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證法律知識(shí)考前培訓(xùn)制度，將考試重點(diǎn)內(nèi)容納入各執(zhí)法單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培訓(xùn)方式，破解題面廣、難點(diǎn)多、學(xué)習(xí)時(shí)間不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。積極參加專(zhuān)家、教授、檢察官、法官授課的行政執(zhí)法工作的培訓(xùn)。近年來(lái)，獲嘉縣共舉辦行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)100余場(chǎng)次、現(xiàn)場(chǎng)考試47場(chǎng)次。積極開(kāi)展行政執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動(dòng)�；顒�(dòng)聚焦執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，以學(xué)助練、以案強(qiáng)兵，將執(zhí)法大練兵與實(shí)戰(zhàn)實(shí)操相結(jié)合，在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在練兵中提升。以“競(jìng)技練兵”的方式激發(fā)練兵熱情，展示練兵風(fēng)采，檢驗(yàn)練兵成果。通過(guò)情景模擬再現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程，組織全員觀(guān)看參與，使行政執(zhí)法人員人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

 

　　讓執(zhí)法信息透明，讓執(zhí)法全程陽(yáng)光，讓執(zhí)法決定合法。獲嘉縣切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程，讓群眾看得到、感受得到行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的公平公正。