獲嘉縣多策并舉開展服務型行政執(zhí)法建設十周年系列宣傳活動
2022-12-30 21:06:10 來源: 責任編輯:大紅
中新河南網(wǎng)12月30日電(蘇清濤 張珂瑜)2022年是河南省推行服務型行政執(zhí)法建設十周年,獲嘉縣根據(jù)《新鄉(xiāng)市推進服務型行政執(zhí)法建設工作要點》,多策并舉開展行政執(zhí)法活動,行政執(zhí)法建設工作取得顯著成效。
一是開展服務型行政執(zhí)法“大培訓大比武大練兵”活動。獲嘉縣結(jié)合“能力作風建設年”活動要求,推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,鍛造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。將行政執(zhí)法培訓內(nèi)容納入各執(zhí)法單位業(yè)務培訓計劃,以“線上+線下”培訓方式,破解題面廣、難點多、學習時間不足等現(xiàn)實問題。積極組織法學專家、檢察官、法官參與授課的行政執(zhí)法工作的培訓。近年來,該縣共舉辦行政執(zhí)法專項培訓100余場次。積極開展行政執(zhí)法“大比武”活動,聚焦執(zhí)法辦案主責主業(yè),以學助練、以案強兵,將執(zhí)法大練兵與實戰(zhàn)實操相結(jié)合,在實戰(zhàn)中練兵、在練兵中提升。以“競技練兵”的方式激發(fā)練兵熱情,展示練兵風采,檢驗練兵成果。通過情景模擬再現(xiàn)執(zhí)法全過程,組織全員觀看參與,使行政執(zhí)法人員人人參加練兵、人人受到教育、人人得到提高,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年以來,該縣共組織行政執(zhí)法“大比武”活動11次,推選出“大學習大練兵大比武”優(yōu)秀個人2人,先進單位1個。

二是開展服務型行政執(zhí)法“微宣講、走基層”活動。擬定了《獲嘉縣服務型行政執(zhí)法“微宣講、走基層”活動實施方案》,力爭用5年的時間,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展宣講、輔導活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員輔導一遍,使執(zhí)法人員深刻理解服務型行政執(zhí)法內(nèi)涵。綜合運用依法行政培訓班、服務型行政執(zhí)法專題培訓、業(yè)務培訓會等形式,重點圍繞服務型行政執(zhí)法的理念、特征、方式,深入闡釋行政指導、行政調(diào)解及行政相對人法律風險防控制度等內(nèi)容,使執(zhí)法人員深刻理解服務型行政執(zhí)法內(nèi)涵,把管理、執(zhí)法和服務有機結(jié)合,將服務型行政執(zhí)法理念貫穿到日常工作中,使溫情執(zhí)法和柔性執(zhí)法的理念深入人心,讓每一位老百姓在每一個執(zhí)法決定中感受到風清氣正。
三是開展行政執(zhí)法“三項制度”大檢查活動。該縣建立健全考評機制,將行政執(zhí)法“三項制度”落實情況納入法治政府建設考評體系。加強事前公開,在縣政府門戶網(wǎng)站公示執(zhí)法權(quán)責清單等執(zhí)法信息,公布全縣36個執(zhí)法主體和771個執(zhí)法人員信息;規(guī)范事中公示,推行“雙隨機、一公開”制度,行政執(zhí)法人員主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務等,在執(zhí)法過程中主動亮證執(zhí)法,表明執(zhí)法身份;完善結(jié)果公開,明確事后公開的范圍、內(nèi)容、方式、時限、程序和公開期限等事項,確保應當公開的行政執(zhí)法決定、執(zhí)法檢查情況等執(zhí)法結(jié)果主動向社會公開,接受監(jiān)督;突出規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法全過程留痕,規(guī)范文書制作和文字記錄工作,配備執(zhí)法記錄儀,通過文字、音像實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理?h司法局每年定期檢查、督導“三項制度”落實情況。截至目前,共印發(fā)抽查通報4次,公布抽查發(fā)現(xiàn)問題28個,以問題促整改。

四是開展行政相對人法律風險防控集中宣傳活動。煙草專賣局、交通警察大隊、市場監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)保分局等重點單位結(jié)合近年來我縣相關領域違法案件發(fā)生頻次及違法情節(jié)、法律后果等情況,提前進行風險評估,對梳理出的社會關注度高,行政相對人易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的違法風險點和制定的有針對性、可操作性的防控措施開展行政相對人違法風險防控宣傳活動,通過縣政府官網(wǎng)、微信公眾號傳播,集中宣講、發(fā)放宣傳材料等形式廣泛宣傳,方便行政相對人查詢使用,提醒預防違法風險。
五是開展行政指導全面推進服務型行政執(zhí)法。制定《獲嘉縣全面推行行政指導融入行政處罰制度實施方案》《獲嘉縣行政指導融入行政處罰工作指引(試行)》,進一步明確工作目標,并對實施重點行政指導事項、開展“點菜式”行政指導服務、建立完善行政指導制度機制等工作作出部署安排,及時歸納總結(jié)經(jīng)驗做法。做到檢查中有指導,指導中有執(zhí)法,將行政指導融入執(zhí)法全過程。指導各行政執(zhí)法部門按照精簡、效能和典型示范的原則,對本部門的行政指導事項進行完善,要求必須包含明確的指導人員、指導對象、指導時間、指導地點、指導意見建議、指導效果等要素。2022年以來,全縣各單位共實施行政指導446次,發(fā)放行政指導文書10份,進行行政指導相關宣傳12次,共發(fā)放相關宣傳頁1000余份,免于處罰案件125件,適用免于處罰案件涉及金額78.3萬元。