加強(qiáng)數(shù)字化財(cái)政建設(shè)，圍繞預(yù)算管理一體化、財(cái)政大數(shù)據(jù)、資金監(jiān)管、數(shù)字便民服務(wù)開展調(diào)研，全面掌握數(shù)字化財(cái)政建設(shè)現(xiàn)狀、成效、痛點(diǎn)與改進(jìn)方向，為提升財(cái)政治理現(xiàn)代化提供支撐。

 

 

   1.核心系統(tǒng)全面覆蓋

 

  預(yù)算管理一體化實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)貫通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、流程與數(shù)據(jù)底座，覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、支付、債務(wù)、資產(chǎn)、績(jī)效等全鏈條，業(yè)務(wù)線上辦理率顯著提升。

 

  2.資金監(jiān)管更加精準(zhǔn)

 

  構(gòu)建全流程、穿透式、可追溯監(jiān)管體系，直達(dá)資金、惠民補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金全程留痕，異常支付自動(dòng)預(yù)警，有效防范截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。

 

  3.數(shù)據(jù)賦能決策提速

 

  建成財(cái)政數(shù)據(jù)中臺(tái)，財(cái)政數(shù)據(jù)看板，實(shí)現(xiàn)收支、三保、債務(wù)、績(jī)效等數(shù)據(jù)一屏統(tǒng)覽，自動(dòng)生成分析報(bào)告，由“事后匯總”向“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、前瞻預(yù)判”轉(zhuǎn)變。

 

  4.服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化

 

  推行電子票據(jù)、移動(dòng)審批、免申即享，壓縮辦理時(shí)限、降低跑腿成本，基層與企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。

 

 

  1.數(shù)據(jù)壁壘仍未破除：部門間數(shù)據(jù)共享不充分，財(cái)政與稅務(wù)、發(fā)改、審計(jì)、銀行等協(xié)同不足，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)錄入。

 

  2.基層應(yīng)用能力薄弱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員數(shù)字化素養(yǎng)不足，系統(tǒng)操作不熟練，重建設(shè)、輕運(yùn)維、輕培訓(xùn)。

 

  3.智能化水平偏低：以電子化替代為主，風(fēng)險(xiǎn)模型、智能審核、自動(dòng)預(yù)警應(yīng)用不深，“數(shù)以致用”不足。

 

  4.制度與技術(shù)不同步：部分流程、內(nèi)控、績(jī)效制度未適配數(shù)字化場(chǎng)景，線上審批與線下規(guī)則脫節(jié)。

 

  5.安全與運(yùn)維有短板：數(shù)據(jù)安全、權(quán)限管理、應(yīng)急保障機(jī)制不夠完善，系統(tǒng)穩(wěn)定性與響應(yīng)速度有待提升。

 

 

  1.一體推進(jìn)系統(tǒng)集成

 

  以預(yù)算管理一體化為核心，打通內(nèi)外數(shù)據(jù)通道，建立財(cái)政數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。

 

  2.強(qiáng)化資金全鏈條監(jiān)管

 

  運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字人民幣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，筑牢三保、債務(wù)、庫(kù)款風(fēng)險(xiǎn)防線。

 

  3.提升數(shù)智治理能力

 

  建設(shè)收支預(yù)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，報(bào)表自動(dòng)生成、政策智能問(wèn)答，減負(fù)增效。

 

  4.夯實(shí)基層數(shù)字基礎(chǔ)

 

  開展常態(tài)化實(shí)操培訓(xùn)，簡(jiǎn)化基層操作界面，提供移動(dòng)端便捷辦理，推動(dòng)數(shù)字化向村級(jí)延伸。

 

  5.完善制度與安全保障

 

  修訂適配數(shù)字化的業(yè)務(wù)規(guī)范、內(nèi)控流程與績(jī)效辦法，健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)限分級(jí)、應(yīng)急處置機(jī)制，守牢安全底線。

 

 

  加快數(shù)字化財(cái)政建設(shè)，是提升財(cái)政資源配置效率、資金使用效益和風(fēng)險(xiǎn)防控能力的關(guān)鍵抓手。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、制度配套、安全可控，推動(dòng)財(cái)政工作從“手工辦”到“網(wǎng)上辦”再到“智能辦”，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理現(xiàn)代化。（秦海珍）