中新河南網(wǎng)12月23日電：結(jié)合實(shí)際，必須在合法合規(guī)的前提下，精打細(xì)算、挖潛增效。具體可以從“開源”和“節(jié)流”兩方面協(xié)同發(fā)力：

 

 

  1、增收不是違規(guī)收費(fèi)，而是依法、合規(guī)、高效地壯大地方可用財(cái)力。

 

  ①深挖稅收潛力（協(xié)稅護(hù)稅）：

 

  動(dòng)態(tài)摸底：配合稅務(wù)部門，建立轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體戶、零散稅源動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，做到稅源清、情況明。

 

  優(yōu)化服務(wù)：主動(dòng)服務(wù)本地重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助解決實(shí)際困難，穩(wěn)定和培育現(xiàn)有稅源。積極招商引資，引進(jìn)可持續(xù)的新稅源。

 

  綜合治稅：加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，利用工商、電力、用地等信息進(jìn)行比對(duì)分析，堵塞征管漏洞，防止稅收流失。

 

  ②盤活存量資產(chǎn)：

 

  全面清查：對(duì)政府閑置的房屋、門面、土地、設(shè)備等存量資產(chǎn)進(jìn)行全面登記、評(píng)估。

 

  分類盤活：通過公開招租、處置變現(xiàn)、作價(jià)入股等方式，將“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的財(cái)政收入或發(fā)展資本。

 

  爭(zhēng)取上級(jí)支持：

 

  ③精準(zhǔn)對(duì)接：深入研究上級(jí)政策導(dǎo)向和資金投向，精心謀劃、包裝、儲(chǔ)備符合要求的項(xiàng)目（如鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等）。

 

 

  1、節(jié)支不是簡(jiǎn)單地“砍預(yù)算”，而是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升績(jī)效，把錢花在刀刃上。

 

  ①?gòu)?qiáng)化預(yù)算剛性約束：

 

  零基預(yù)算：打破支出固化格局，每年預(yù)算編制從零開始，根據(jù)項(xiàng)目重要性、緊迫性和績(jī)效評(píng)估結(jié)果安排資金。

 

  無(wú)預(yù)算不支出：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出。確需調(diào)整的，必須履行法定程序。

 

  壓減一般性支出：牢固樹立“過緊日子”思想，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)的“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，降低行政運(yùn)行成本。

 

  ②全面實(shí)施績(jī)效管理：

 

  事前評(píng)估：對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件，杜絕“拍腦袋決策”。

 

  事中監(jiān)控：對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)行“雙監(jiān)控”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警糾偏。

 

  結(jié)果掛鉤：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排、政策調(diào)整直接掛鉤，對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消，對(duì)沉淀資金一律收回。

 

  ③優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)：

 

  兜牢“三保”底線：優(yōu)先足額保障“�；�本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”支出，確保社會(huì)穩(wěn)定。

 

  聚力重點(diǎn)領(lǐng)域：集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升資金對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。

 

  加強(qiáng)支出審核與監(jiān)管：

 

  規(guī)范支付流程：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)資金支付的審核把關(guān)，確保資金直達(dá)最終收款人，防止截留挪用。

 

  推行政府采購(gòu)和投資評(píng)審：對(duì)貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定；對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審，節(jié)約建設(shè)成本。（秦海珍）