一是抓好規(guī)范化建設，實現人民調解組織全覆蓋。結合全市村（社區(qū)）兩委換屆選舉，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調解組織進行改選、調整，進一步鞏固人民調解工作陣地。截至目前，全市共建立健全各級各類人民調解組織2737個，其中：村、社區(qū)調委會2568個，縣級調解中心10個，鄉(xiāng)級調委會115個，行業(yè)性、專業(yè)性調委會44個，實現了人民調解組織全覆蓋。扎實開展“十星人民調解委員會”創(chuàng)建活動，從組織架構、人員配備、業(yè)務培訓、協(xié)議書制作、考核評估、工作保障等十個方面推動人民調解組織規(guī)范化建設。通許縣道路交通事故糾紛人民調解委員會被授予“全國模范人民調解委員會”稱號，全市8個人民調解委員會被表彰為“全省優(yōu)秀人民調解委員會”。

  二是抓好隊伍建設，提升矛盾糾紛調處能力。截至目前，全市各級各類人民調解組織共配備人民調解員7515人，其中包括專職人民調解員654人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調委會均配備1名以上專職人民調解員，行業(yè)性、專業(yè)性調委會均配備3名以上專職人民調解員，部分村（社區(qū)）配備1名專職人民調解員或村（社區(qū)）干部兼任專職人民調解員。按照統(tǒng)一組織、分級實施的原則，持續(xù)開展人民調解員業(yè)務培訓，通過“人民調解大講堂”視頻授課、集中培訓等多種形式，對市、縣、鄉(xiāng)三級人民調解隊伍開展專題培訓13714人次，有效增強了人民調解員的業(yè)務素質和專業(yè)能力。三年來，全市共有170余名人民調解員受到表彰。

 

  三是抓好專項活動，深化人民調解工作效能。先后組織開展矛盾糾紛“六防六促”、農村基層矛盾糾紛排查化解、人民調解“助力平安‘創(chuàng)三零’、喜迎黨的二十大”等專項活動，發(fā)動全市人民調解組織和人民調解員下沉基層一線，深入社區(qū)、村戶、企業(yè)等處，持續(xù)開展矛盾糾紛排查調處工作。三年來，全市各級各類人民調解組織共排查調處婚姻家庭、鄰里關系、土地、債務等各類矛盾糾紛164200余起，調成率97%，有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。2020年至2021年，開封市萬人調解案件數、調解案件錄入數等四項考核指標連續(xù)6個季度位居全省第一；2022年人民調解工作持續(xù)領先，多次受到省司法廳通報表揚。

  四是抓好多元解紛，著力構建“大調解”格局。2021年初，按照市委政法委工作部署，聯合公安、法院、檢察院、市場監(jiān)管、婦聯、衛(wèi)健委等多個部門，成立開封市社會矛盾糾紛排查化解工作組，凝聚矛盾糾紛化解工作合力。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”，加強警調對接、警法聯調，完善訴前調解、信訪調解、醫(yī)患糾紛調解、道路交通調解等調解聯動機制，著力打造屬地為主、條塊結合、全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查化解工作格局。截至目前，開封市社會矛盾糾紛排查化解工作組成員單位共化解各類矛盾糾紛19萬余件，實現了調解需求和資源的精準對接，有效提高了矛盾調處成功率，切實維護了群眾的合法權益。

 

  五是抓好宣傳引導，提高人民調解工作知曉度。結合重要時間節(jié)點和專項活動，采取“線上+線下”的形式，廣泛開展《中華人民共和國人民調解法》普法宣傳活動，大力宣傳人民調解工作先進事跡和典型案例，營造了濃厚氛圍。2022年，開封市人民調解案例被司法部“中國法律服務網”采用3篇、省司法廳《六防六促典型案例選編》采用16篇，采用量位于全省前列。積極發(fā)揮《宋都調解》法治電視欄目的品牌引領作用，三年來共制作播出節(jié)目71期，累計播出426次、時長12780分鐘，以“電視+調解+普法”的形式，成功調解各類矛盾糾紛600多起，普及宣傳了憲法、民法典、人民調解法等法律法規(guī)60余部，有效提升了開封市人民調解工作的社會影響力，受到群眾歡迎和好評。（韓琦）