“為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，踐行‘我為群眾辦實(shí)事’工作要求，鹿邑縣全面深化政務(wù)服務(wù)提升工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺(tái)實(shí)施多項(xiàng)便民利企重大舉措，開(kāi)啟‘立足小窗口、演繹大服務(wù)’新模式。”鹿邑縣行政服務(wù)中心主任劉波介紹說(shuō)，目前實(shí)體大廳入駐41個(gè)單位，設(shè)置169個(gè)窗口，進(jìn)駐事項(xiàng)2209項(xiàng)，進(jìn)駐率98.3%，“只進(jìn)一扇門(mén)，能辦所有事”基本實(shí)現(xiàn)。

    推進(jìn)“四辦”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿

 

    優(yōu)化服務(wù)方式，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”。通過(guò)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、快遞服務(wù)等方式，著力提升實(shí)體大廳“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”審批事項(xiàng)占比。全縣發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2247項(xiàng)，其中，不見(jiàn)面審批事項(xiàng)數(shù)2185項(xiàng)，占比97.24%；產(chǎn)生辦件事項(xiàng)數(shù)2037項(xiàng)，占比90.65%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣企業(yè)登記網(wǎng)上辦理占比90%以上。

 

    提升服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”。對(duì)于符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的簡(jiǎn)單事項(xiàng)，全部納入即辦件范圍。全縣發(fā)布行政許可類(lèi)即辦件1006項(xiàng)。對(duì)于“立等可取”的即辦件，窗口實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、當(dāng)場(chǎng)拿證。

 

    實(shí)行服務(wù)承諾，做到“一次辦”。對(duì)于材料齊全的承諾件，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，審批結(jié)果通過(guò)快遞郵寄給申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)了到實(shí)體大廳辦事“最多一次辦”。目前在窗口辦理公積金繳存和提取業(yè)務(wù)已經(jīng)做到了“一次辦妥”，通過(guò)公積金網(wǎng)上平臺(tái)辦理繳存和提取業(yè)務(wù)，也實(shí)現(xiàn)了由“跑一次”向“零跑動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

 

    推進(jìn)服務(wù)下鄉(xiāng)，落實(shí)“就近辦”。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)鄉(xiāng)村兩級(jí)試點(diǎn)工作中，按照統(tǒng)一辦公場(chǎng)所、統(tǒng)一門(mén)牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)駐事項(xiàng)、統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一內(nèi)部設(shè)施、統(tǒng)一建章立制、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把戶(hù)籍、殘聯(lián)、民政、人社、衛(wèi)生健康、司法等部門(mén)行政審批服務(wù)事項(xiàng)引進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，最大限度實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

 

    設(shè)置“五大”專(zhuān)區(qū)，打通政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)痛點(diǎn)

 

    設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化示范區(qū)。在行政服務(wù)大廳劃出專(zhuān)區(qū)，配置桌椅、電腦、自助終端等設(shè)備，有輔導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊(cè)，嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)承諾制度、開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記等系列便利化措施。

 

    設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”專(zhuān)區(qū)。把自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)局房產(chǎn)稅征繳、住建局房屋交易備案共32項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)交易登記有關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)集中到一個(gè)專(zhuān)區(qū)辦理，利用不動(dòng)產(chǎn)交易登記一窗信息平臺(tái)，實(shí)行一窗受理、并聯(lián)辦理。

 

    設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“一窗受理”專(zhuān)區(qū)。將建設(shè)工程審批事項(xiàng)和市政配套事項(xiàng)集中到專(zhuān)區(qū)統(tǒng)一辦理，推進(jìn)“工改”進(jìn)程。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批，實(shí)行項(xiàng)目單位編報(bào)一套材料，工改窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋。

 

    設(shè)立了24小時(shí)自助服務(wù)專(zhuān)區(qū)。行政服務(wù)中心劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域，配置自助服務(wù)設(shè)備，由專(zhuān)人管理和維護(hù)，推行24小時(shí)自助服務(wù)。第一批進(jìn)駐的事項(xiàng)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)查詢(xún)、稅務(wù)局電子發(fā)票和定額發(fā)票申領(lǐng)。

 

    設(shè)立稅務(wù)綜合受理專(zhuān)區(qū)和稅務(wù)自助服務(wù)區(qū)。開(kāi)設(shè)26個(gè)涉稅綜合窗口，納稅人只需“排一次隊(duì)、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗口”即可辦理所有涉稅業(yè)務(wù)。自助區(qū)配備自助發(fā)票發(fā)售終端、車(chē)購(gòu)稅申報(bào)繳納自助終端、社保繳納查詢(xún)打印自助終端、網(wǎng)上自助辦稅電腦，可辦理涉稅業(yè)務(wù)184項(xiàng)。

    開(kāi)展“六項(xiàng)”活動(dòng)，讓政務(wù)服務(wù)暖人心接地氣

 

    深入開(kāi)展“我為企業(yè)解難題”活動(dòng)。推行代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，提高企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。在服務(wù)全縣17個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，結(jié)合企業(yè)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)需求，與項(xiàng)目法人主動(dòng)對(duì)接，上門(mén)服務(wù)。

 

    政府買(mǎi)單親商惠企。在辦事大廳設(shè)置免費(fèi)文印站，企業(yè)辦事提交的紙質(zhì)資料，全部由文印站負(fù)責(zé)免費(fèi)打印復(fù)印。企業(yè)辦理稅務(wù)、企業(yè)養(yǎng)老等事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)郵寄。

 

    擴(kuò)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站功能。10余名學(xué)雷鋒志愿者活躍在大廳，在提供失物招領(lǐng)、應(yīng)急藥箱、手機(jī)充電等便民服務(wù)的同時(shí)，還為企業(yè)提供咨詢(xún)引導(dǎo)、代辦幫辦等服務(wù)。志愿服務(wù)站也接受辦事企業(yè)投訴，負(fù)責(zé)運(yùn)行“辦不成事反映窗口”，對(duì)企業(yè)反映“辦不成”的事項(xiàng)登記后轉(zhuǎn)督查科進(jìn)行調(diào)查、處理、反饋。

 

    推行政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。各窗口在推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示的基礎(chǔ)上，制作審批事項(xiàng)《服務(wù)指南》，擺放在窗口明顯位置。在每層樓設(shè)置自助查詢(xún)機(jī)，企業(yè)通過(guò)查詢(xún)機(jī)觸摸屏可對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行查詢(xún)、打印。

 

    健全評(píng)價(jià)監(jiān)督體系建設(shè)。窗口自建系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接基本完成，要求各窗口做到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。今年“好差評(píng)”有效評(píng)價(jià)量達(dá)367977條，好評(píng)率99.99%，差評(píng)按時(shí)整改率、咨詢(xún)辦結(jié)率、投訴辦結(jié)率均實(shí)現(xiàn)100%。

 

    推廣金融服務(wù)共享平臺(tái)應(yīng)用。以發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)等形式，讓全縣中小微企業(yè)了解平臺(tái)、注冊(cè)平臺(tái)、使用平臺(tái)，促進(jìn)平臺(tái)“增量、提質(zhì)、擴(kuò)面”，緩解金融機(jī)構(gòu)“放貸難”和中小微企業(yè)“貸款難”“首貸難”問(wèn)題。（李小偉）